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抓规范管理 促档案提升丨徐州鼓楼法院提“档”增速助力审判执行

时间:2023-01-03 14:55:32 作者:小编 点击:

  开云体育官网全市法院“档案工作规范化管理提升年”活动开展以来,两级法院高度重视,组织严密,措施有力,围绕统一立卷标准、规范档案收集、档案实体安全、信息安全、库房管理、制度建设、队伍建设、卷宗利用等方面,坚持问题导向、目标导向,着力提升全市法院档案工作标准化、制度化、规范化水平,更好地服务审判执行和人民群众。

  法院档案是法院各部门在长期工作实践中积累起来的具有利用价值的历史记录,是法院工作不可或缺的重要信息资源。徐州鼓楼法院认真落实《全市法院“档案工作规范化管理提升年”活动方案》工作部署,建设“一统三管五规范”工作架构,努力拓展档案管理思路,积极加强各项档案业务建设,确保档案安全高效地服务于党组决策、服务于审判一线、服务于人民群众的需要。

  鼓楼法院高度重视档案管理工作,把档案管理纳入全院主要工作议事日程。院党组多次召开司法政务工作会议,对档案的立卷、收集、保管、安全、利用等各项工作提出高标准、严要求,确保档案管理正确的发展方向。统筹规划,将档案信息化建设列入法院信息化发展总体规划和年度工作计划中,与法院其他工作一体推进,协同开展。

  强化制度管理。深入学习贯彻《中华人民共和国档案法》,针对档案法中的变化,更新完善档案工作制度,先后更新完善了《立卷归档制度》《档案库房管理制度》《档案保密制度》《档案借阅制度》《电子文书归档管理制度》,明确档案接收、保管、销毁、保密、利用等人员岗位职责,确保档案安全。

  强化队伍管理。重视档案工作人员稳定性,始终保持配备三名专职档案员,提升档案人员素养和业务水平,确保档案工作专业化水平。为深入学习领会党的二十大精神,充分贯彻《中华人民共和国档案法》《最高人民法院关于认真贯彻实施“十四五”全国档案事业发展规划的通知》《江苏省“十四五”档案事业发展规划》、最高人民法院案件归档方式改革试点工作会议精神以及徐州中院关于档案工作要求的相关文件,鼓楼法院全年组织档案人员开展党的理论政策学习、业务讨论共36次。通过学习,档案员在工作过程中更加耐心细致,增强了做好法院档案工作的责任感和使命感。

  强化基础设施管理。建成全市首家“数字档案室”,集档案智能查询、密集架远程控制、移动列LED显示资料位置、档案条形码管理等功能于一体,及时进行数字化背景下档案库房的迭代升级。扩容升级后的数字档案室,专有库房占地380平方米,“六分开”要求落实到位;档案室安装了监控系统、气体自动消防报警系统、温湿度电子监控系统,配备了空调、灭火器、吸尘器、防虫药品、遮光阻燃窗帘、声像档案消磁柜、恒湿恒温机等设施,“八防”要求落实到位。

  立卷要标准。档案员严格落实《人民法院诉讼文书材料立卷规范》《人民法院诉讼卷宗材料排列顺序(试行)》等相关文件关于标准立卷的要求。针对日常立卷工作中发现的问题,档案员在统计搜集、归纳分析的基础上,组织各庭室具体负责档案整理的人员进行分析、对比和讲解,以适应立卷要求的新要求、新变化。

  收集要抓紧。为严格执行诉讼卷宗在案件办理完毕后规定期限内移交归档的工作要求,鼓楼法院创设“周预警、旬提醒、月通报”机制,在案件按期归档日前10日,向未归档案件员发送提醒通知;在案件按期归档日前7日,向未归档案件庭室负责人发送归档预警;每月在全院范围内将案卷归档情况和超期未归档情况进行管理通报。上述措施的施行,加大了卷宗收集力度,力求卷宗及时归档率实现100%。

  保管要有数。紧扣“档案工作规范化管理提升年”要求,鼓楼法院开展档案情况全面排查,清查全院近40年以来库存档案,准确掌握库存档案数量,确保档案和记录完整统一。注重与各业务庭室配合,开展未归档卷宗核查工作,明确案卷归档时间节点,从形式和内容上对归档的案卷资料进行严格把关。

  安全重在行。为加强档案数字化加工场所的管理,鼓楼法院与档案数字化公司签订《安全保密协议》,同时确保监控设备全方位覆盖扫描作业现场。现库藏档案全部数字化,新增档案卷宗即时完成数字化;诉讼档案影像卷均在上传云端的情况下再备份两份,存储的移动硬盘安全可读;涉密电子诉讼卷宗脱机存储在移动硬盘中单独保管。鼓楼法院按照《江苏省档案信息化建设安全保密管理办法》的要求进行建设和管理,采取了必要的安全防范措施,如安装防火墙、杀毒软件、采用权限操作等,保证档案数据、上网档案信息和档案系统的安全。

  利用见真功。开设的诉讼服务中心对外查档服务窗口,专门设有“跨域查询”区域,“跨域查阅”标识摆放有序。另配置了高拍仪,便于符合调阅手续的当事人在全省法院实现即时调档、跨域查阅。电子档案管理系统权限设置符合规定要求,借阅利用手续均通过系统逐级审批、全程留痕。扎实推进电子卷宗随案同步生成和深度应用,建立中间库和一键转档系统,改变传统纸质卷宗“卷随人走”为“人卷分离”,实现卷宗材料利用过程的“整体可视、流程可控、数据可用”。健全档案门类,全面记载法院的发展史。鼓楼法院将荣誉资料、党建资料等相继存入档案库房,形成多门类、多载体的档案资料,并充分利用“国际档案日”等主题活动,以档案为媒,讴歌党的光辉历程,用档案讲好红色故事。

  笔记千年,法院文化传承不息;墨润万般,为民情怀光照前程。鼓楼法院将坚持严谨、务实、高效的工作原则,做档案保管的守护者,做档案资源的开发者,努力推动档案更高层次地服务人民群众。

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